全美嘩然!華人感嘆學區房白買了!用公立學校經費上私校教育新政影響了誰?

川普當選總統後任命貝特西·達沃斯(Betsy DeVos)為教育部部長,美國教育圈一片嘩然。這位出身豪門,從小在私立學校接受教育,從未涉足教育領域的人,有何能耐被川普欽點?更讓人“心慌”的是教育部部長的位子還沒坐熱,就開始大刀闊斧的倡導教育改革!這同時也意味著,華人最重視的美國教育將發生巨大變革,甚至有華人抱怨高價學區房都白買了!究竟是怎麼回事呢?

新部長政策核心理念

1、打破學區,力推擇校制(School Choice)

除了可以選擇各種類型的學校,自主擇校將不受學區和住址的限制。鼓勵家長和學生自由擇校,她主張家庭有權用公立學校的教育資金把孩子送到私利學校或特許學校去接受教育。

2、發放“教育券"(Voucher)

川普也曾明確表示制定了政府教育補貼制度,將發放“教育券”。要設立200億美元的聯邦基金,支持“教育券”用於私立學校。說白了,選擇不讀公校的學生可以拿政府補貼就讀私校。

科普美國教育體系

要弄清楚這位教育部長的改革為何會在美國社會引起軒然大波,首先得先科普一下美國的基本教育體系。

在美國,K-12(5-18歲學生)從幼兒園到高中階段都可以自行選擇公立學校和私立學校就讀。在大多數人的觀念中,私立學校要比公立學校好,其實並不能一概而論,公校和私校都有自己的區分標準。

但是總的來說,好的公立學校所謂的學區製,以及好的私立學校一年高達5-6萬美元高額的學費,是阻礙美國孩子接受良好教育的最大的兩個門檻。

公立學校

公立學校主要是指由國家、州以及地區自己提供資金的學校,主要包括按照學區分配的公立學校(School Districts System)和特許學校(Charter School)。

按照學區分配的公立學校能夠獲得國家、州、地區稅收三重預算資金辦學。這些學校一般都通過學生居住的地址排位。這類學校受地方稅收的影響較大,房產稅佔了很大一部分。因此催生了學區房。公立學校學生種族更加多樣化,大部分學生都來自所屬社區。

私立學校

私立學校包括教會私立學校、非營利獨立學校以及私立學校。私立學校資金的主要來源時依靠學生的學費收入及校友家長捐款和基金(Endowment fund)。有些州為私立學校的有關費用(如交通)提供公共資金資助。私立學校的學費一般在$38,000-$60,000不等!

學區房

無論是州政府還是地方政府的教育開支都嚴重依賴房產稅。在美國,只要買房,房產稅是終身逃不掉的,房產稅由各縣或各市政府徵收,稅率各地不同,大多數為1%到2%(也有地區會高於2%),房產稅根據房子的評估價值徵收。也就是說,同一棟房產的主人要向所在地的州政府和各級地方政府以房產的估價為基礎繳納房產稅。房價越高要繳納的房產稅就越多。

在美國,有一種說法叫“以稅養學區”。美國的公立中小學公共教育完全免費,從學校的基礎建設、教學設備再到師資和校車服務無一不需要花大錢,但聯邦政府卻只提供總開支中的10%左右,州政府負擔50%左右的經費,餘下經費則由地方政府和學區籌措。 

在美華人:沒了學區,我的學區房不保值了!

華人對於教育的重視程度可見一斑,很多華人移民美國就是因為看中教育資源,新教育政策自然牽動著華人的心!

華人家庭有更多接受私立教育的機會

這次教育改革最直接的好處是讓家庭條件普通的華人家庭和富人一樣擁有教育選擇權(School choice),把聯邦教育的撥款,交到家長和孩子手上,讓他們自己去決定要上什麼學校。

從前,收入較低的華人因為買了便宜的學區房,孩子注定只能在較差的公立學校裡上學。如今有了選擇權,華人的教育機會不再與學區“綁定”,就算不去好的私立學校,也可以選擇好的公立學校。

對於中高收入華人來說,這也是個利好消息。就拿灣區舉例,就算夫妻都是碼農,如果把孩子都送到私校去讀書也是一筆“巨款”。現在矽谷學區房房價飛漲,買學區房上公立學校也要下血本!說多了都是淚哇~現在有了教育補助,供孩子上私立學校還是很有希望的。

學區房房價重新洗牌

教育是很多家庭投資的重點對象,現在好的學區房華人比例越來越高。大部分堅信一個定律:買房等於買學校!

因此,學區學校的教育質量,直接跟學區家長繳納的房產稅掛鉤。學區,房價,房產稅和教學質量是一系列連鎖反應。教學質量越好的學校一定有高額房產稅的支持,該學區的房價也會相對比較高!教育的補助讓家庭可以把公立學校的資金用在私立學校上,那麼進私立學校學費門檻就大大降低,一定會大受追捧!那麼為上好的公立學校去買學區房的意義何在?學區房勢必會迎來新一輪的動盪。

中國留學生也不能全身而退

雖然對於廣大留學生來說,教育投資上,私立學校和公立學校對於家庭開支的懸殊沒有那麼大,但是也會產生蝴蝶效應。

德沃斯的改革加劇了學校間的競爭,導致高等教育生源分化嚴重,如果說私立學校受追捧,那麼有可能會增加學費。對於大多數國際學生來說,本就是“天價學費”的私立學校,會更加讓人望而卻步嗎?

另外,政策出台後私立和公立學校的生源質量將更加不確定,川普的移民和就業政策也將成為催化劑,讓留學生的就業前景變的難以捉摸!

美國民眾大喊:“還我公立學校!”

德沃斯當選教育部部長本就受到巨大的爭議。現在美國民眾群眾對於新政策的態度更是兩極分化嚴重。

反對派:公立教育的災難

對於美國就讀私校的家庭來說,教育部長推行的“學券制”可能是好消息。不過對於就讀公校的90%的小孩來講,學券制很可能會毀了公立教育。因為學券制最直接的後果就是公校的經費被削減。

另外新政下,會把公立學校的資源撥給私立學校,會大大削弱公立學校的教育資源,向教育制度私有化傾斜。羊毛出在羊身上,教育券本就是聯邦政府納稅人的經濟來源,如果用於私立學校,那麼納稅人對於私立學校的經費預算沒有任何發言權。

於此同時,據分析,美國新移民及少數族裔更傾向於接受公立教育,而特朗普正在嚴控移民,新教育部長與川普的“一唱一和”才是讓美國部分民眾最為反感的。

支持派:機會均等的教育政策

支持者認為擇校的提議給公立教育帶來競爭,讓更多低收入家庭的孩子也有和富人同等的機會接受私立學校的教育!

參議院多數黨領袖、來自肯塔基州的共和黨人米奇·麥康奈爾說:“德沃斯致力於改進我們的教育制度,好讓每一個孩子都有更光明的未來。”

“教育券”說實際點就是變相的錢,只是它只能用來交學費!支持者認為此項製度給每個家庭選擇的權利,也是創建了競爭機制,讓每個學校都有競爭壓力,從而提高教學質量。

對與美國教育新部長的“大手筆”,你又是怎麼看?心疼自己的學區房,還是坐等“教育券”來轉私校了呢?歡迎討論。

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